北上广深这四个地方, 流动人口的管理是把居住证制度当作核心的内容的。那些没有把户口落下来的人员, 通过去办理居住证的方式, 是可以享受基本公共服务的。
下面的这些内容, 是依据各个地方现在执行的现行政策的, 对于居住证怎么办理、走什么样的路径才能落户、社保怎么样衔接以及子女入学等这一系列的非常重要的关键环节, 进行一个统一的梳理和归纳的。
流动人口定义与规模
所谓流动人口, 就是离开了自己户籍所在的地方, 跑到北京、上海、广州还有深圳去住而且时间超过了半年,但是还没有办理户口迁移手续的人。到了2024年年底的时候北上广深流动人口, 这4个城市里的流动人口加起来大概有5200万人。
在这当中, 上海那边大概有980万, 北京这边大概是900多万, 广州那边大约是1550万, 深圳这个地方大概是1170万。这些城市都按照所谓的《流动人口服务管理办法》以及各自地方的具体规定, 采取了由当地进行直接管理的那种做法。
居住证办理
这四个地方都实行同样的规矩, 那就是先要完成居住的登记工作, 然后还得满上半年的期限这样之后才能去申请办理居住证。
在北京这边, 咱们得先跑到现住址所属的派出所去申报居住登记这件事, 等这个登记满6个月之后, 再去交身份证, 还有住房证明, 以及就业或者就读证明这些东西,最后拿去申请那个叫做《北京市居住证》的东西。
在上海北上广深流动人口, 你要拿那个社区事务受理中心开出来的登记凭证去提交申请, 把那个连续居住的登记做到满一百八十天的时候你才能够去领那个上海市居住证, 等到积分达到了这一百二十分, 这时候你就能够享受到包括落户在内的那些相关的待遇和权利了。
在广州这个地方, 你需要去那个区政务服务中心或者是街道办事处去办申请, 然后要交的东西呢包括身份证, 住所证明还有近6个月的社保记录这些。
在深圳, 你可以依托“粤省事”平台或者是社区工作站的线上渠道去进行申报操作。当你在当地居住的时长满足半年之久以后, 就可以去申领《深圳经济特区居住证》了。
落户政策要点
在北京, 落户的门槛是最高的, 主要的方式是通过公务员调任, 或者应届毕业生的进京指标, 还有积分落户, 这里满分是100分, 另外也可以通过投靠的方式来实现落户。
上海: 居转户（7年居住证+7年社保+中级职称）为主, 科创人才可缩短至5年。
在广州, 学历入户（本科+40岁以下）、职称入户、积分入户（105分）三条路径并行。
在深圳, 学历落户这一途径适用于那些拥有全日制大专以及更高学历的人群, 此外, 入户投靠也是其中一种方式, 还有就是积分入户, 需要达到70分才能申请, 这些共同构成了主要的落户渠道。
社保与公共服务
当流动人口在北京、上海、广州以及深圳这四处地方缴纳社保的年限达到了规定的标准之后, 也就是在北京缴费满5年, 在上海缴费满10年, 在广州缴费满10年, 在深圳缴费满10年之时, 如果他们离开工作岗位, 就可以按照相关法规的规定把社保关系转移出去或者领取相应的待遇。
对于那些还没有达到这些规定年限的人员来说, 他们所在的居住地区会提供包含基本医疗保障、计划生育服务以及义务教育等在内的基础性兜底保障服务。
随迁子女入学
这四地方都要求, 只有手里面拿着有效的居住证, 才能去申请积分入学或者是统筹入学。在北京那边, 是统一由区教委来安排处理。在上海的话, 是按照积分的高低进行排序来录取。
广州实行那种叫做两个为主以及两个纳入的原则。深圳采用的方式是公办学位用积分来安排, 然后不够的部分再用民办教育来补充补位。至于具体的学区怎么划分, 每年都需要查看各区教育局发布的最新公布消息。
注意事项
居住证是需要每年进行签名加注的, 在深圳这个地方, 它是每180天要进行一次核验的, 如果这个证件过期了, 将会对子女上学还有申请社保产生影响。
社保跨城转移这事, 你得通过国家社会保险公共服务平台去办理, 四地之间可以逐年累计。
落户的事情和居住证的事情并不是相互冲突的, 不可以理解成二选一。在持有居住证的那个阶段,依然可以做同步操作, 来申请那些关于落户的条件。
信息来源包括部户政管理规章, 以及四市人力资源和社会保障局、教育局在2024年发布的公开文件, 各地政策应当以最新官方发布的内容为准, 建议在办理之前登录对应城市的政务服务网, 确认现行细则。
