01.义乌流动人口管理职能机构概况
义乌市流动人口服务管理工作, 是由义乌市局的人口管理以及户政部门来牵头的, 具体的执行工作, 则是依托了全市每个镇的派出所、每个街道的派出所, 还有各个社区以及农村的村集体里配备的流动人口协管员所构成的网络来完成这一任务的。目前, 全市实行统一归口管理的综合服务平台设在义乌市的行政服务中心也就是政务服务中心里的窗口这里。在这个地方可以集中办理包括居住登记、居住证申领及变更、签证等相关事项的处理工作。
依据《浙江省流动人口服务条例》以及义乌的办事规定, 我们在义乌办居住登记, 或者去领居住证的外来人, 不管是从浙江省内别的市来的, 还是哪里来的, 都算作流动人口, 也叫做新居民, 这些人均享受和义乌本地有户口的人差不多一样的公共待遇和服务权益。
02.办公地址、电话与时间
从2024年开始, 义乌全市都开通了“浙里办”APP以及“义乌”微信公众号的在线申报通道。居住登记这个事情, 可以全程都在线上提交。申领居住证这个事儿, 也可以全程都在线上提交。这么做的话, 能减少大家跑腿的次数。
03.主要职能与可办理事项
义乌流动人口管理窗口承担以下核心业务：
1. 居住登记也就是首次申报, 当你到达义乌之后, 需要在30日内进行办理, 你要去你住的地方所在的社区, 或者村子找当地的协管员, 也可以直接去派出所。然后你要把暂住的登记事情报上去。这样办完之后呢, 你就会拿到一份叫做浙江省流动人口居住登记凭证的东西。
2. 如果你想要去申领浙江省的居住证, 那么你就必须先完成居住登记。你需要让这一项记录保持有超过6个月的时间。等到时间满足了这一点之后, 你才能够正式申请。拿到手的是那本证件。它上面的有效期只包括1年的光阴。所以到了每年快结束的时候, 你都需要专门去做一次签注这个动作, 来维持它的有效状态。
3. 在住址、工作单位, 还有结婚或者生孩子的情况发生变化之后必须在30天之内去办理信息更替的。
4. 当当事人离开了义乌, 时间超过了六十天。或者遇到居住证遗失的情况。这时可以办理注销手续。也可以去挂失, 并补办新的居住证。
5. 流动人口子女入学的信息需要进行核验, 这项工作要求配合教育部门, 去完成随迁子女入学资格审查中关于居住地情况和社会保险缴纳情况的验证工作。
6. 流动人口在计划生育、公共卫生方面等联动服务的推进, 要和卫生健康、市场监督管理等部门实现数据的互联互通。
7. 在出租屋, 也就是群租房的安全登记这个方面嘛, 房东呢是需要把自己的那种出租出去的房屋的详细情况以及那些租房子的人的信息, 全部都老老实实、清清楚楚地登记到他们所在的社区或者说是派出所去处理的。
04.居住登记办理流程（标准步骤）
第一步：初始申报（到达义乌后30日内）
你本人要带上你的身份证, 或者是户口簿, 然后走到住的地方所在的社区, 或者是村子, 去找那些负责流动人口管理的协管员办事情, 也可以就近选择去镇里面的派出所, 或者是街道办事处的派出所, 在那里把《浙江省流动人口居住登记表》给填写好。
提供实际居住地址的证明文件, 这些文件可以是租房合同、单位宿舍证明或者亲属居住的证明之类的材料, 随便选哪一个都可以。
现场采集照片及指纹信息。
当事情都办完之后, 系统这边就会生成一个居住登记的编号, 然后把这个编号同步到浙里办这个地方去, 这样大家就都能够查到这个信息了。
第二步：居住证申领（居住登记满6个月后）
你可以先登录手机上的“浙里办”这个应用, 接着在里面直接搜索关键词“居住证”, 然后点击选项里面的金华市以及义乌市的字样, 最后就可以在网上完成申领表格的填写工作, 同时也记得要上传相关的材料。
您可以去市级的行政服务中心里面负责那边的窗口去现场进行办理, 也可以选择去您居住登记地所属的派出所去现场办理。
所需材料：
身份证原件；
居住登记凭证这个东西不需要去另外提交, 因为系统会自己去调取。
在义乌就业的证明, 可以看作是劳动合同或者是营业执照这些文件。或者也可以是用就读证明, 这个证明往往体现在学生证上面。还可以是使用居住方面的证明, 这种证明一般会由房产证或者是租房合同作为代表。这三类证明材料是需要从中选择其中的一种提供的。
1寸白底照片（现场可拍义乌流动人口管理局，免费）。
在相关的材料准备得齐全了以后呢, 需要在15个工作日的时间内完成那个证件的制作的工作, 并且是不收取任何费用的。
第三步：年度签注
必须在居住证快到期前的三十天内去办那个签注事儿, 不管是在网上办还是去窗口办都行, 反正两种方式随便你选一个, 不然的话, 那个证件就会因为过了时效而直接变成废纸一张, 没法再用了。
签注时需更新居住及就业信息。
05.高频疑难问题解答
Q1：在义乌住了不到6个月杭州市上城区明德公益事业发展中心，能否先办居住证？
答案是不能。大家需要根据居住证暂行条例以及浙江省的实施细则来看, 必须要先办完居住登记的手续, 并且这个状态要持续满六个月的时间, 才可以去申请办理居住证。 如果时间还没有够六个月, 那可以先拿着一张居住登记凭证, 这张凭证在办理市内看病去医院, 还有小孩子暂时入学办理登记手续这样的情况里面, 是可以当作正式凭证来使用的。
Q2：租房没有合同怎么办？
这种情况可以由房东去派出所, 或者在社区的协管员那里进行书面确认, 以此来证明自己居住的事实。除此之外, 也可以提供身份证复印件和房屋的产权证复印件, 再加上房东签字写好的居住情况说明书来做证明。另外需要提醒注意的是, 如果是群租房的话, 房东必须统一登记下来所有承租人的具体信息。
Q3：居住证到期忘记签注，现在还能补办吗？
没有进行签注手续的居住证, 从它有效期届满的那一天起就停止使用。但是要是没有超过六个月的话, 是可以重新提交相关材料来申请签注恢复效力的。超过了六个月, 这张证件就是作废无效的状态, 就得按照全新办理的流程重新开始申请了, 并且居住登记的年度记录会重新开始计算。
Q4：在义乌已有居住证，去金华市区或省内其他城市还要重新登记吗？
必须需要。根据规定, 居住登记这项工作是依照居住地所属的行政区域来进行统一管理处理的。如果你要换一个城市去居住的话, 那么就必须在新的居住地点重新提交申报居住登记的申请, 而原来持有的居住证上的信息会随之被同步注销或者进行相应的变更处理。
Q5：出租屋登记对房东有什么义务？
房东必须把出租的房屋交给承租人居住使用。在这个动作发生以后的二十四小时之内, 房东就要去房屋所在的社区或者是派出所那里登记承租人的姓名, 还有身份证号码等等这些基本资料。 如果承租人的相关信息发生了变化。就需要及时地把这些信息进行更新。要是没有按照规定去做登记的话。机关就可以责令其做出改正。而且还可以依法给予警告或者是罚款这样的处理措施。
Q6：能否全程线上办理义乌流动人口管理局，不用跑窗口？
居住登记的首次申报这一步, 现在还是得去线下办理才行, 这里面包括了要拍照片以及采集指纹这些环节。 不过, 关于居住证的申领、签注、信息变更, 以及发生挂失需要补办证件的情况, 大家都可以通过手机来进行在线提交, 大家只要使用“浙里办”APP或者是关注“义乌”微信公众号就可以操作了, 等审核通过之后, 证件是可以直接被邮寄到家里面的。
06.相关依据与查询渠道
关于《居住证暂行条例》的情况, 大家要知道的是这个条例的编号是国务院令第663号, 它在开始实施的时间节点上就是2016年1月1日这一天。
《浙江省流动人口服务管理条例》已经在 2019 年, 也就是那一年, 经过了修订这件事, 被确定了下来。
关于年度流动人口服务管理工作有关通知, 具体内容由用户前往“义乌发布”微信公众号查阅, 或者由用户访问义乌市政府官网内的通知公告栏目进行查看。
用户可以通过浙里办客户端应用, 依次点击进入服务板块, 之后访问关于居住证或者是居住登记的相关页面, 在这里完成在线的申报操作或者进行具体业务进度的查看。
找到名为“义乌”的微信公众号并点击进入它的微警务板块, 接着选择流动人口服务这个选项, 这里面有政策图解、办事导航以及辖区协管员电话等内容。
以上这些信息, 要以义乌市局还有各个镇或者街道的派出所发布的最新的公告为准。万一遇到政策进行调整的情况, 那么就要把官方那边正式发布的文件当作是最终的根据来看待。
