出租屋这一块地方, 还有流动人口的那个管理工作里面, 其实存在着三大核心制度, 这三大制度说的是什么, 第一是出租房屋的治安登记备案, 第二是流动人口的那个居住证申领工作, 第三则是租赁房屋治安管理责任这件事儿, 咱们依据《治安管理处罚法》等法规来说, 还依据了《居住证暂行条例》, 也依据了《商品房屋租赁管理办法》, 在这些规矩底下, 那出租人必须要干一件事儿, 就是在签完了租赁合同以后的24个小时之内, 去派出所做个登记出租屋和流动人口出租屋和流动人口，然后那流动人口, 在居住地是可以依法去申领那个居住证的, 另外一点就是出租人要承担着房屋治安管理主体责任。
接下来, 我们要对各个分项进行具体的说明, 这里会列出详细的规定内容以及实际的操作要求。
出租房屋登记备案
按照《租赁房屋治安管理规定》这个文件的说法, 还有各个地方的那些具体实施的规矩, 房子的出租人必须要把下面这些登记的义务给老老实实地做到位。
必须在签订那个租赁合同的那个日子开始算起, 时间限制在24小时之内, 需要拿着房屋的产权证明以及本人的身份证件, 去往房屋所在地的局下面的派出所, 把那件事情办成办理登记备案的样子。
如果是共同出租的情况, 就要由那个主要的出租人去负责把相关的证件办理好；如果是进行了转租这样的操作的话, 那么接受转租的那个人, 也就是受转租人, 就应该要到当地的派出所这个地方去重新做一个登记手续。
出租人需要和承租人去签一个书面的租赁协议, 要把承租人的姓名、身份证号码以及租赁期限这些相关的具体信息都写清楚。
一旦发现承租人是借着出租的这个房子来干坏事儿, 或者说是搞那些违法的犯罪的事情, 那么房子的出租人就得马上去干一个事情, 这个什么事情呢, 就是把情况给机构报告一下。
流动人口居住证申领
依据国务院发布的《居住证暂行条例》来开展相关工作, 该条例自2016年1月1日起正式施行。
你需要先去现居住的地方把居住登记给办了, 并且这个登记的时间必须得满半年的时间。 然后呢, 你还需要拿出以下这几种证明里的一样来: 要么是合法稳定工作的证明, 要么是合法稳定住所的证明, 当然这里面包含了房屋合同的租赁, 又或者你是要提供连续就学的证明的。
办理这个流程的具体做法是, 你需要前往你居住地方的派出所去提交申请材料, 这些材料里面包括居民身份证, 还包括居住证申请表, 同时也需要有住所证明等等, 之后由机关进行制作和发证的操作时间规定是在15个工作日之内完成。
拥有有效证件的人所具备的权利和利益, 包括: 依法可以享受到义务教育、基本公共卫生服务还有职业技能培训以及法律援助等这些基本的公共服务项目, 另外, 也可以去申领机动车驾驶证并且参加社会保险等方面的工作内容。
治安管理责任与禁止行为
房东这边, 得把住房安全管理的那个主要责任扛起来, 具体要怎么做呢?
不可以把没有达到安全规范的房子租出去，这种情况是绝对不被允许的, 具体的例子有很多, 比如违规进行隔断操作, 比如缺少消防设施等等各种各样的情形, 再或者电气线路出现了老化的问题, 这些都在禁止出租的范围内。
不得采取这样的行为, 也就是把房屋出租给那些不能够出示合法的身份证件的人员。
不得把出租的房屋拿去做存放爆炸物品的使用，也不得用其来存放易燃易爆化学物品这类危险物品。
承租人不可以在这套被租借出去的房子里面, 去干那种违法的生产和销售事情, 也不准存放那些可能会带来危险的东西。
对于那些违反了上述所规定的行为的人来说, 是必须要依据《治安管理处罚法》来接受的。处理方式可能是给予警告, 或者是罚款一千元以下。要是情节比较严重的话, 那么就可能被依法吊销相关的许可。
高频疑难问题
如果没有按照规定时间来办理登记的这个手续的话, 那么一旦出租者没有在二十四小时之内把这个登记的手续都给办完了, 然后机关就会给出一个警告的这个处理决定的, 而且还可以同时处以一千块钱以下的罚款这一种处罚措施的。
各地都对人均居住面积设定了下限, 比如在上海, 这个数字不得少于5平方米每人, 在北京呢, 卧室的人均面积就不低于5平方米, 然后那些阳台、厨房还有卫生间之类的, 它们本来就是非居住空间的性质, 是绝对不被答应拿去出租给人类来居住的。
对于那些已经流动的人还没有去办理居住登记的事情来说, 机关这部分是有权给予警告的这个处理的, 并且让他们限期补办, 如果有哪个人就是拒不办理的这种情况, 那么就可以按照相关部门规定来处理了。
关于租赁过程中可能出现的纠纷事项, 建议大家一定要签订书面的合同, 并且务必保留好备案的相关凭证。如果将来产生了争议, 可以向住建部门或者是基层的人民调解委员会去申请调解。
提示
以上是全国性的基本规定。各个省市在登记时限方面存在差异。各地在居住证积分落户方面存在差异。各地在群租面积标准方面存在差异。具体执行情况要以当地部门发布的最新公告为准。具体执行情况要以当地住建部门发布的最新公告为准。具体执行情况要以当地人社部门发布的最新公告为准。
