一、流动人口证明是什么
流动人口证明这种东西, 有些地方叫它“流动人口居住登记证明”, 有的地方便直说“暂住证明”, 还有的地方已经把它纳入到“居住证”这个管理制度里面去了。 这种官方凭证是由现居住地的那里的派出所、社区村的居委会, 或者是乡镇街道的那个便民服务中心负责开出来的。它的主要作用, 就是为了证明某个人确实是在本辖区这个地方里真正地居住着, 或者在过着生活, 又或者是在当地进行务工活动的这些具体情况的一种书面证据。
这个证明一般都会在好几个情况里面用到，比如在子女到异地去报名上学的时候要用, 或者是在进行房屋租赁备案办理的时候也会需要, 另外像是要办社保和医保的异地结算业务, 再去换机动车驾驶证的时候, 还有要去办临时身份证明的时候都有可能用得上, 除此之外, 在部分职业资格注册登记的过程里也能看见它的身影, 就连企业在进行工商注册的时候也有可能把这一项作为必需的环节。
必须用现在人能直接看懂的普通话书面语。重要提示如下: 自从《居住证暂行条例》, 也就是国务院令第663号, 在二零一六年实施以后, 多数地区都已经把流动人口的居住登记工作, 给整合成了“居住登记”和“居住证”这两个层级的管理方式。 具体的名称是什么, 还有办理口径是怎么规定的, 一定要以当地部门以及住房城乡建设部门发布的最新规定为准确的依据。建议大家在去办理相关手续之前呢, 最好是先打一下当地的拨打一第二第三四五市民服务热线去确认清楚。
二、办理条件
申请办理这个流动人口的相关证明, 或者是居住登记, 也或者是那个正式的居住证这些个东西, 在通常情况下是需要大家伙儿能同时都符合以下这几个条件的:
1. 实际的居住情况是: 在当前生活的这个地方, 存在合法且稳定的住所位置, 具体的情形包括自己有产权房、租用的住宅房屋、所在单位提供的集体宿舍, 或者居住在亲戚朋友的家中等这些状态。
2. 关于居住时长这一点, 需要在您目前的居住地实际住下来, 有些地方规定必须要居住满半年以后, 才允许申请居住证, 但是如果您仅仅是去办理居住登记或者是暂住证明这件事的话, 通常就没有最低时长的限制要求了, 等到登记当天就能直接办好手续。
3. 合法身份这一块儿, 你得拿那个有效的居民身份证给亮出来瞧瞧, 或者是拿着港澳台地区居民居住证, 再就是外国人永久居留身份证这类东西也行, 总之手里得攥着真真正正的身份证明。
4. 没有任何人在潜逃或者受到了失信行为的限制，这就意味着还没有被机关依照法律的规定列为应该在押的在逃人员。
三、所需材料清单
由于办理的事情具体类型是不一样的, 所以提交的材料也会有所不同, 大家现在能看见的是通用的最核心的材料。
（一）办理居住登记 / 暂住证明（短期）
（二）办理居住证（长期杭州市上城区明德公益事业发展中心，通常需居住满半年）
在已经给出的那些材料之外头, 还得按照要去的那个城市里头所定的规矩, 再补上下面这些证明文件里头的任意一个, 具体该怎么办, 就得看当地那边定下来的详细条款了:
可以提供稳定就业的相关证明, 比如大家通常都会看的劳动合同书, 还有显示社保缴费情况的记录, 或者是工商部门颁发的营业执照等等这些材料。
连续就读证明：学生证、就读学校证明；
合法稳定住所证明：房产证、租赁合同等。
需要把材料原来的文件都准备好, 有一些证件同时还要提供复印件, 这个复印件要用A4纸打印, 一式要准备两份。
四、办理流程（步骤化）
第一步：线上登记（推荐）
很多城市的部门都已经开通了一些在线的服务应用, 这些东西有的被叫做“居住地微警务”小程序, 还有的被叫做“一网通办”APP。用户可以通过这些渠道去进行一些在线的操作, 比如填写属于自己的居住登记的相关数据。 也可以上传自己准备提交的照片材料。当这些操作做完之后, 系统就可以给用户生成一个属于电子形式的居住登记编号。具体的办理通道信息为:
打开“XX市”的微信公众号, 或者使用“XX市民云”的软件应用。在相应的界面里寻找。点击那个标有“居住登记”或者是“流动人口服务”的选项入口。
你需要先登录当地的政务服务网, 比如浙江的浙里办、广东的粤省事、或者上海的一网通办等等。然后你在里面搜索居住登记, 也可以搜索居住证相关内容。
第二步：线下确认与材料提交
你要把那全部都带齐, 而且必须是原件的样子。你得往你去住的那地方管着的派出所跑, 或者去乡镇还有街道弄的便民服务中心找那种专门给流动人口办 things 的窗子在那儿站着别动。你就对着在那个窗口那里坐着工作的说一声我要申请。
第三步：现场核验
窗口工作人员要核验身份证, 要核验居住地址流动人口证明，如果在必要时还得上门实地进行核实, 除此之外, 还要采集指纹信息以及照片资料。
第四步：领取凭证
居住登记是暂住证明的一种形式, 在普通情况下, 它一般都是在当地相关部门的现场办理窗口直接开具办理的, 或者在办理完成后的三个工作日内能够拿到。还有部分的城市的有关管理部门支持直接在线上生成电子版的这种证件文件, 可以做到即时出具。
关于居住证的事情, 在当事人把应该提交的一些材料都给齐了之后呢, 机关于一般的这种情况之下, 是需要经过十五个工作日这样的时间跨度, 去把这个审核的事儿以及制证的工作都给做完的, 等到那张证件已经制作完成了以后哎, 就会通过发送一条信息的方式来通知这个事, 至于怎么去弄这张证件, 或者是说是由自己去那个领一下哎, 或者是说就让它直接邮寄到这个人的家去, 那是另外一回事儿。
五、办理地点
现在建议大家去目前自己日常住的地方, 那个地方对应的局下面派出所里, 管住户口的那个工作窗口去办理业务。
你可以去选择居住地所在的那个乡镇人民政府或者是办事处便民服务中心里面的, 专门针对流动人员管理的一个窗口。
线上的时候, 你可以直接去当地的那些政务服务平台的网站进行办理, 也可以使用部门开发的官方小程序来搞定了, 具体的情况呢, 请你仔细去查看第四步里面的说明内容。
具体的手续办理地点, 是要看你平常住在哪儿才算是准的, 而不是看你户口在哪个地方。如果你住的地方和原来的片区不一样, 必须专门跑到现在住的这个区的对应办事窗口去处理。
六、办理时限与费用
依据来自于《居住证暂行条例》（国务院令第663号, 这个文件是在2016年1月1日开始施行的）第十二条。
七、有效期与管理
居住登记或者暂住证明, 这个事项的有效期一般是为一年时间, 或者是一直持续到居住状态发生变化的时候为止, 等到期限已经到了之后, 是需要去重新办理登记的。
关于居住证这个说法, 它是规定了有效的期间为时长三年的这样子的一种证件, 持有该证的人呢, 应该在有效期间限结束之前的三十日之前这个时间去到居住地方的派出所或者是街道办事处这两个地方其中之一去办理那些叫做签注或者说是续期之类的审批手续和业务流程, 假如说超过了这个六个月以上的时间还没有去把这个手续给办下来的话, 那么就需要按照程序重新来申请领取。
你的居住地点或者是你工作的单位要是有了什么不一样的变化, 那你就应该在那个变化的时刻算起的一个星期半的时间范围内, 跑去以前那个负责管理的那个登记部门去做个更新手续。
八、常见问题（FAQ）
Q1：没有房产证或租房合同，能办吗？
可以的。你要是住在亲戚或者朋友的家里面, 只需要带着房主的身份证的复印件、房产证以及那一页由房主亲手写的同意住在这里这样的声明去办事就行了。另一种情况是, 你如果住在那个单位的集体宿舍里面, 就要拿出这个单位给你开出来的居住证明, 再带上这个单位的营业执照的复印件来办理相关业务。
Q2：流动人口证明和居住证是同一个东西吗？
情况并不完全一样。办理居住登记（也就是暂住证明）的门槛比较低, 能当场立马办好, 主要是给那些短期居住的人用的。 想拿到居住证, 那就得在地方上连续住满整整半年, 还得满足找工作、上学或者有固定住处里头的一项条件, 这个证件是给长期居住并且想要享受基本公共服务的人准备的。这两件事是可以连起来的, 只要你的居住登记时间攒够了半年, 就能紧跟着去申请那个居住证。
Q3：异地补办可以吗？
办理居住证这事儿, 按照规矩来说, 基本上得是在你实际住的地方去办才行, 但是如果你本人正好在外头急等着要用这个证的话, 那也没办法, 只能想办法联系上你自己住的那个地方的派出所去问问看, 他们那里是不是支持给你邮寄过来, 或者能不能给个电子版的证照用来应急也行, 还有的不少城市, 现在就已经开通了那个叫“跨省通办”的一个功能渠道, 具体咋操作, 你还得打电话去拨打那个12345政务服务热线确认一下比较好。
Q4：办了流动人口证明就能参加当地中考/高考吗？
不可以。关于子女随迁入学这件事, 它有专门的规定, 不是随便就能办的。通常情况下, 你得满足几个条件, 比如父母其中一方得拿着有效的居住证。 然后, 社保还得连续缴纳满一定的时间年限。另外, 还得要有合法稳定的住处。但是, 具体该怎么操作, 得看你们当地教育部门每年发的那个通知里是怎么写的, 以那个为准。
Q5：材料丢了/过期了怎么办？
如果你的身份证过期了, 你需要先到户籍所在地或者异地的办证点去换领新的证件, 如果你的租赁合同丢失了, 你可以联系房东让他重新给你出具一份文件, 如果你需要社保记录的话, 你可以登录那个叫做国家社会保险公共服务平台的网站, 也就是 si.12333.gov.cn 这个网址, 在那个网站上把记录打印出来。
九、注意事项
1. 在填写居住地址的时候, 填报的内容必须跟现在实际住的地址完全对得上, 绝对不能进行虚假申报, 如果不这么做的话, 很有可能会导致登记资格被取消, 并且还会影响到居住证的实际使用效果, 这一点需要重点关注。
2. 要是你换了租客, 或者是换了工作地点, 就必须在十五天以内去原来的办事窗口办理变更手续。这样做的目的是为了不至于让相关的资格签注受到影响, 同时也能够保证各项公共服务能够继续顺顺利利、正常地加以享受。
3. 大家需要专门关注地方层面的各种不同情况。因为每个省份和各个城市, 对于所谓的流动人口证明这一件事, 在定义的范围上面、在要求提交的具体材料细节上面、还有网上办理的那个操作入口上面, 都存在各种各样的不一样。 所以在去办理这件事情之前的必须要通过打一千二百三十四五的热线电话, 或者是登录当地局官方网站这样的方式, 确认一下当下最新的要求是什么。
4. 需要特别提醒广大民众提高警惕, 务必仔细防范各类陷阱, 如果要在当地办理居住登记信息或者第一次申请领取居住证的时候, 相关政策明确规定是不会收取任何费用的, 这里所说的不收费指的是除了法定必须缴纳的工本费以外的所有其他费用都是免收的, 一旦发现有任何人打着可以加快办证速度的紧急代办招牌, 或者是声称有特殊的内部关系渠道这样的幌子来向你索要钱财的行为, 这些统统都属于活动, 请广大群众千万不要相信这类不实宣传。
5. 现在好多地方都已经把居住居住证搞成了电子卡片, 大家只要打开手机里当地的专用应用程序, 或者去专门的“电子证照”在线平台查一查, 就能把这个证件调出来看, 它和法律规定的正式纸质证件是具有完全一样的法律效力的, 这就好比在法律面前是一样的一样重的, 所以在某些特定情形、特定场合之下, 大伙儿是不需要随身带着那张实体的纸质卡片了。
十、权威政策依据
关于《居住证暂行条例》这个规定, 它是被国务院以第663号令的名义发布的, 从2016年1月1日开始正式实行的。
各省市都出台了相应的实施办法, 具体的例子像北京市制定的《北京市海淀区流动人口居住登记办法》, 上海市执行的《上海居住证管理办法》, 还有广东省出台的《广东省流动人口服务管理条例》等等。
部及各地户政部门年度工作通知
这份说明仅仅是一个普遍适用的指导建议, 实际办理事务的时候, 你必须去你当前居住地的机关或者是街道便民服务中心, 以现场工作人员当场告知你的具体要求为准, 不要自作主张, 如果遇到不懂的问题, 你可以直接拨打 12345 政务服务热线, 或者联系当地局的户政咨询电话, 以此来获取权威的官方答复。
