所谓的流动人口网格化管理, 就是把以城市社区或者是村这些个地方作为基本的那种单元, 接着把整个管辖的区域划分成为好几小的个网格, 然后就让专门的那些个网格员去对住在网格里头的那些流动的人去做信息的采集和动态地更新。这是一个关于服务与管理方面的一个很常规的基层工作。
它里面的主要的那个逻辑或者说核心意思, 就是说按照那个格子来确定责任是什么, 然后按照确定的那个责任去找对应的人来承担这个事儿。
这样做呢, 就是为了让每一个流动着的人都能有一个对应的管理他的那个人, 也就是负责那个网格的人, 最后能够弄成一种, 让大家知道有多少人、心里很清楚发生了什么、数据特别准确、管理也变得更加优秀好的那种状态。
网格划分标准
需要依照< strong>国务院关于进一步改革和完善的建议, 还得参照各个地方制定的那些实施细节, 要让一个标准的网格里面居住的常住人口数量保持在300到500户的样子, 人数大概在800到1200人之间。
要是遇到流动人口特别密集的那些区域,比如城中村, 或者工业区里的宿舍区, 还有物流园区这些地方, 就得把单个网格的面积给缩小一点, 必须保证在一个网格里面的流动人口数量不要超过200人。
至于网格的边界怎么定, 要先把自然道路、河流以及围墙这些天然的分开界线作为首选, 坚决不要去跨越行政上的边界, 对网格进行切断或者是分割。
信息采集与动态更新
网格员需要对网格内部里的流动人口, 一个一个地建立起所谓的“一户一档”, 在采集工作内容的时候需要包括以下内容: 姓名、身份证号、实际居住地址、就业单位、工种、租房凭证或者是房屋产权证明, 以及紧急联系人。此外关于采集的频率情况是可以分为两种类别的。
进行日常的巡查工作, 具体的规定是每两周至少需要完成一次上门拜访或者通过打电话的方式进行核实。
只要出现了变动触发的情况, 比如租户换了人, 或者租户迁走了, 又或者联系不上了,这些情形都必须在24小时之内搞定信息更新的活儿。
把相关的信息全部都填写到属地所使用的流动人口服务管理信息系统里面。每天都要把当天的记录清理干净并且完成结账, 绝对不允许出现手工记录的台账和系统里面的数据互相不一致的情况。
服务管理职责
网格员需要承担四访任务, 具体为, 新流入人员要在七天内进行首次访问, 重点群体包括独居老人、困境儿童以及失业人员, 要每周进行回访, 矛盾纠纷出现时要随时进行接访, 季节性疾病高发期要主动进行健康探访, 如果发现无证居住情况, 必须在1小时内上报街道综治中心, 如果发现群租房存在隐患流动人口网格化,也必须在1小时内上报街道综治中心, 如果发现疑似传染病例, 必须在1小时内上报街道综治中心, 如果发现涉稳事件苗头, 必须在1小时内上报街道综治中心。
信息化支撑
各地得依靠省级或者市级统一搞出来的那些流动人口管理平台, 把那边的户籍系统, 还有住建方面的租赁备案信息, 以及人社部门做的就业登记数据, 全都打通让它们能互相流通。
网格员这些人得要配上可以拿在手里的终端设备, 比如那个叫PDA的东西, 或者手机上的移动APP, 这些玩意儿能让工作人员在现场直接拍照片, 能用GPS定位来打卡, 还能弄出电子签名来给确认的事做个保障, 反正就是为了少弄点纸质的表格来回流传和交接。
常见执行难点及应对
以上的这些操作流程, 都是依据《流动人口服务管理条例》, 也就是国务院令第678号, 还有各地自己的实施细则来执行的, 具体的字段要求是什么, 更新的频次是多少次, 都要以大家所在的省或者市最新发布的操作指引来确定为准。
