核心结论是这么回事儿,就是从2021年8月这个时间点开始,湖北省那边儿已经把所有关于社会抚养费的征收工作都给彻底取消掉了,反正就是不再对那些不符合政策要求就生出来的孩子,也就是咱们常说的超生动辄要进行什么经济上的处罚或者罚款了。
以前湖北省那儿有个叫什么《湖北省流动人口计划生育工作条例》的东西, 这里面之前规定要罚多少钱的那些个条款呢, 也已经随着上面那个决定一起跟着作废了, 现在谁也不许再敢打着“超生罚款”这个名义跟这些在各地跑来跑去的流动人口收钱或者要钱这件事得算结束了。
一、原条例中政策外生育的处罚标准（历史规定）
根据原来的《湖北省流动人口计划生育工作条例》的2002年修订版本, 还有配套的实施方案。这里面的政策外生育行为。关于社会抚养费的征收标准是什么? 具体如下。
如果多生育一个子女, 就应当按照征收当年的县级、市级或者区级行政区域内城镇居民的人均可支配收入, 或者是农村居民的人均纯收入的标准来进行计算, 然后按照这个标准的百分之二百至百分之四百的比例来收取费用。
对于多生育两个以及两个以上子女的情况, 每一个多出生的孩子, 都需要在前面提到的标准基础上, 按照< STRONG>2倍 < /STRONG>的比例, 一层一层的累计进行征收。
对于非婚生育的情况, 需要征收社会抚养费。关于具体征收多少的问题, 是根据前面提到的那些标准来决定的。也就是要把那个标准的百分之五十作为一个数。然后, 就按照这个数来收取相关的费用。
核定主体:这项工作是由当事人户籍所在地或者经常居住地的县级卫生健康行政部门来负责的, 这个部门以前可能叫原计划生育行政部门。他们主要负责核定相关的事项, 并且负责进行征收工作。
这些标准到了2021年8月20日那天还是算数的, 过了那个日期之后呢, 就不再给执行了。
二、现行政策状态（2021年至今）
相关的法律依据发生了改变:也就是在二零二一年八月二十日这个日子, 全国人民代表大会常务委员会对《中华人民共和国人口与计划生育法》进行了修订的操作, 把和所有的社会抚养费有关的条款都删除掉了, 同样地, 在这个日子里面, 国务院也公布了一个叫做第一百七十四号令的文件, 并且在这个文件里面宣告了废止《社会抚养费征收管理办法》的这一件事情。
湖北省执行: 根据这一规定, 湖北省这边便停掉了社会抚养费的征收工作。与此同时, 原来条例里头那些涉及到要给钱罚款、或者进行经济处罚的条款, 也全部都不再适用了。
工作重心已经调整了, 现在湖北省对流动人口的计划生育管理工作, 主要搞的是服务类型的职能, 具体来说包括生育登记、基本公共卫生服务、还有孕前优生健康检查这些项目, 不再把处罚当作主要的管理手段了。
生育登记简化: 各地都在推行那种“一站式”的线上办理方式, 把审批环节给取消了, 也不再把“准生证”作为前置的一个条件来要求进行审查了。
三、需要特别注意的事项
1. 过渡期处理方面: 对于在2021年8月20日之前就已经作出了征收决定, 但是还没有执行完毕的那些单个案件, 我们要按照“从旧和从轻”这样的原则来进行处理。对于那些已经缴纳了的部分补偿款，是不会予以退还。而对于那些还没有缴纳的部分款项, 则是将不再进行追缴要求了。
2. 违法收费投诉: 碰到了有人用超生罚款这样的名目, 还有社会抚养费这样的说法来继续要钱的情况的话, 是可以打电话给当地的 12345政务服务热线 的, 或者是直接向县级的那部分卫生健康行政部门, 纪检监察机关去投诉、举报的。
3. 仍有效的条款: 原条例里那些关于流动人口户籍管理配合、子女接受基本免疫规划接种, 还有义务教育入学等事项的条款, 这些依然具有法律效力。这些规定并不因为社会抚养费被取消, 就发生任何变化或者失效。
四、信息来源
全国人大常委会发布了《中华人民共和国人口与计划生育法》, 该法于2021年8月20日完成了修订工作。
国务院下达了第746号命令, 发布了《关于修改和废止部分行政法规的决定》, 这个决定从2021年9月1日这一天开始正式施行。
原来的那个湖北省流动人口计划生育工作条例, 是二零零二年修订过的版本, 这里面包含相关的条款。
湖北省卫生健康委员会对于其所发布的公开文件以及对相关政策进行的清理工作, 专门作出的一项公告。
