此刻我国城镇化的比率已然超过了百分之六十五, 相当数量的农村人口不断并持续地朝着城市进行迁移, 这般的人口流动, 不但重新塑造着城市的面貌, 而且还给公共服务的供给以及社会治理的模式带来了深刻的挑战, 传统的以户籍作为基础的管理方式, 已然难以契合现实的需求, 信息化的手段成为了破解难题的关键工具, 经由数据的采集、分析以及共享, 政府能够更加精准地把控流动人口的分布情况, 进而提供更具针对性的服务, 与此同时还能够提升社区治理的效率。
流动人口信息化有什么用
靠手写台账登记辖区两千多名外来人员信息的基层社区网格员张敏,工作量因之大幅减轻流动人口信息化, 以往常出现漏报、错报情况。如今借助移动终端实时录入, 数据自动同步至区级平台。某次台风预警时, 系统在30分钟内便通知了所有受影响外来租户, 较往年响应速度提速近乎一半。人口底数明晰后, 服务方能跟得上。就在去年的那个冬天, 当地的卫健委借助数据分析得出, 某一个片区里, 流动人口的流感发病率居然是本地居民的两倍那样高, 随后立刻增设了两个临时接种点, 得以避免了一场有可能发生的疫情扩散。
企业的HR李娜, 也体会到了那种变化。现如今, 员工在办理入职后去申领居住证时, 只需于“一网通办”那个特定平台, 提交相关材料, 随后系统会自动去核验身份方面信息。整个流程里头完全无需到处奔波, 亲自跑去办理。就在去年她所在的公司, 有多于80名新生员工,借助这样的方式去完结手续。平均而言节省了3天的时间。因为服务体验得到了提升流动人口信息化, 所以企业在留用人才那块儿, 有更大的意愿了。这现象背后, 是部分、人社部分以及住建部分等, 使得数据相互连通。从而让“数据能够更多地去跑腿运行、群众可以更少地花功夫跑腿办事儿”, 从仅仅只是一句口号, 转变成了实实在在的现实情况。
如何建设流动人口信息平台
平台构建得要统一标准才行, 不然就会造就新的“信息孤岛”。某市曾试着让不同部门各自打造管理系统, 结果却是在三个系统里同一人的信息填写状况各异, 根本没无法开展比对分析。后来这个城市设立了统一的数据标准规范, 清晰了字段定义、规定了更新频率以及明确了共享范围, 各部门依照统一接口录入数据, 最终达成了“一次采集、多方共享”。
另一个关键问题是数据安全, 流动人口信息含有身份证号、手机号、住址等敏感内容, 对此必须施行严格保护, 在技术层面能够运用数据脱敏、访问权限控制、操作日志追溯等手段, 于制度层面就要明确数据使用边界, 以此防止信息被滥用, 去年此地发生外租房客信息泄露事件, 责任人被予以严肃追责, 这也对各地起到提醒作用, 要求必须筑牢信息安全防线。
有些地区开发了帮助务工人员随时变更居住地址以及联系方式的流动人口自助申报小程序, 人口流动既然具有季节性、临时性特点, 那么信息平台便需要支持动态更新, 基于申报数据系统能动态生热力图, 从而帮助政府预判关于学位和医疗资源的供需缺口, 进而提前做出资源配置调整, 这种主动服务模式相较于被动应对而言更经济而且更有效。
