01核心结论（先看这里）
在燕山地区, 也就是我们在门头沟区所指的那个燕山区域里面, 出租房屋这一事情, 是由拥有这个房子权力的人, 或者是负责承租的这个人来向当地的社区, 或者说是村里面的流动人口服务管理站去把房子的出租情况给登记并备案了。
至于那些实际住在这里面的人, 是必须要把流动居住的这件事儿也给登记清楚。要是这些人的情况符合规定的话, 是可以去申请并且拿到北京市居住登记卡, 或者是北京市居住证这样的东西的。群租房就是把住宅改造成按单间出租、按隔断出租或者是按床位出租, 这种行为属于违规行为燕山流动人口和出租房屋，必须要按照标准的面积规定以及人数限制去执行相关管理。
关键的办理地点在燕山地方的各个社区居委会里面的流动人口服务管理站, 这些地方就是各社区的办公地点。还有一些部分业务, 可以同步地通过北京市流动人口服务管理平台进行线上操作。
02出租房屋登记备案（房东/出租人怎么做）
1. 谁需要办理
拥有房屋所有权, 并且把这些自己所有的房子租给其他人用来居住的人。
承租房屋之后又将房屋租赁给他人的, 这种情况下所涉及的处于中间环节的承租人, 也就是社会大众俗称的二房东。
就是把那些房子, 也就是给单位和员工集体住的那些房子, 提供出来的那个单位的负责人。
2. 办理时限
房子一旦租出去, 租客必须在七天这个时间段里面, 赶紧跑到那块地的社区去, 找那个专门管流动人口的服务管理站, 把登记的手续给办完了。
3. 所需材料
4. 房东的法定义务
实行逐人登记的办法, 每当增加了一名住在里面的人的时候, 必须把信息同步地报送给相关部门；反过来讲, 当居住的这帮人有减少的情况时, 需要及时去上报和报告清楚。
我们要签安全责任书, 也就是《出租房屋安全责任书》, 这份文件要和承租方一起去签署, 并且要把消防安全、治安防范等等这些责任都写清楚, 让大家都明确各自的责任。
房屋的出租是被严格禁止的, 只要房屋没有合法的权属证明, 或者存在严重的安全隐患, 又或者被依法进行了查封, 亦或是根本不符合安全标准, 这些房屋都是不得出租的。
关于信息变更的事儿, 要是你把房子租出去了或者住的人换了, 必须在七天之内去管理站把信息更新了。
5. 未登记的后果
按照治安管理处罚法第五十七条以及北京市流动人口服务管理规定的要求, 如果房屋出租人没有把出租房子的情况告诉所在地的机关, 或者没有登记住客的个人信息, 那么机关可以给出租人以警告或者罚款的处罚；要是造成了严重的后果, 还要依法追究相应的法律责任。
03流动人口居住登记与居住证（租客/居住人怎么做）
1. 居住登记（所有居住满6个月的流动人口均须办理）
你要去办理相关业务, 具体的地点是位于你实际居住地的那个社区内的流动人口服务管理站。
所需材料有本人身份证，还有房屋租赁合同或者是房东出具的居住证明, 另外还需要房屋权属证明, 这个需要房东配合提供。
需要在办理登记手续时知晓具体的时间要求, 也就是当人员到达了居住地之后, 必须在七天之内去进行申报登记。
2. 申领《北京市居住登记卡》
针对那些在北京市已经完成了居住登记, 并且这个登记手续持续的时间已经满六个月之久, 属于流动人员的这一群体。
这个证件的用途是作为申领《北京市居住证》的前置条件。而且, 它也是办理子女入学、社保以及积分落户等事项的基础凭证。
需要办理该业务的话, 您可以直接前往您所居住的社区服务管理站, 并在那里提交相关的申请材料, 只有在申请材料经过相关部门审核并确认通过之后, 才会为您制作对应的卡片。
3. 申领《北京市居住证》
条件是, 你要持有《北京市居住登记卡》, 并且要在北京连续居住满6个月的时间, 除此之外, 你还得满足下面提到的那些条件中的一个才行。
拥有合法的, 并且是稳定的就业状态, 这种状态可以通过劳动合同, 或者社保记录等方式来进行证明。
你拥有合法且稳定的住房, 这种住房可以是你自己名下的房产, 或者是已经完成了租赁备案程序的租用房。
就是全程都在学校读书, 而且是以全日制的形式来接受的这种教育阶段。
有办理过营业执照这类与创业项目相关的手续。
你需要去办理, 具体的做法是把申请材料交到住处附近的社区服务管理站去, 也可以上网登录北京市流动人口服务管理平台来申请, 只要机关审批通过了, 就会给你发给北京市居住证。
有效期是一年的时间, 等到时间到了以后, 必须在六十天之内去办理签注的手续来续签, 如果超过了规定的时间没有去办这个签注的话, 那么和居住相关的权益就会暂时停止。
4. 线上办理渠道
进行登录操作, 需要访问“北京市流动人口服务管理平台”, 该平台的具体网址已经由门头沟区分局进行了统一公布。
您需要去关注那个叫做“北京通·京津冀”的APP, 然后还要留意一下那个北京市局的微信公众号, 对于一部分特定的业务来说, 是支持进行在线预约操作的, 同时也能随时查询到相应的进度情况。
04群租房治理与出租房屋安全标准
1. 禁止行为（依据北京市群租房治理相关规）
把厨房、卫生间、阳台以及地下室里面那些并不是真正位于地下的空间, 通过进行内嵌式改造之后, 拿来出租的行为。
采用把房间进行隔绝分开的方法来增加房屋的具体间数, 以此来作为出租用途的情况, 这当中包含了安装固定好的墙壁隔断、可以随时移动的活动式隔断以及将多张床拼接在一起使用的拼床形式。
就是按照床位的数量来进行出租的。
居住在一个单独的房间里, 而这个房间的面积还小于一百平方米的五分之一。
每一间屋子里居住的人数数量如果超过了两个人, 这一条规定是适用的, 但是那些家里面有固定人员长期居住的住户情况不在此列。
每间居室的居住人数如果超过了该居室建筑面积所规定的标准, 也就是每4平方米的面积内居住的人数不能超过1人, 但是这个规定对于有固定居住人的家庭来说是不适用的, 这种情况就属于例外。
如果整套房子的居住总人数超过了这个标准, 也就是每一个居室的面积每有4平方米就对应住着一个人, 而且这一户的居住总人数还超过了4个人, 那么就属于这种情况, 但是如果有固定居住人在这个房子里住着的家庭, 就不算在内。
2. 安全责任
出租人这边, 得要把那房屋的结构安全给保证好了, 也得让消防通道保持畅通无阻, 还有那电气线路, 必须都得是合乎规矩的。
不能提供那些经过违规改造的房子, 这些房子要么没有消防通道, 要么没有独立电表, 要么没有独立的燃气管线。
一旦发现其中存在安全隐患, 必须马上让出租这件事停下来, 并且要把这个情况跟社区管理站讲清楚并进行报告。
3. 违规处理
面对群租这种违规的做法, 城市管理主管部门、部门以及住房建设主管部门, 会开展联合的执法行动, 命令限期纠正；如果到了期限还没有改正, 就会依法追究采取强制恢复原有状态、罚款、吊销营业执照等措施；如果出租房屋涉及治安的问题, 那就根据治安管理处罚法去追究出租人的责任。
05高频疑难问题解答
Q1：我是房东燕山流动人口和出租房屋，租客住了几个月后搬走，新租客入住杭州市上城区明德公益事业发展中心，我需要重新登记吗？
需要。原居住人信息必须在7日内完成报备和注销手续, 新居住人信息必须在入住后的7日内报送并进行登记, 与此同时, 需要更新《出租房屋安全责任书》的内容。
Q2：我把房子整租给一个公司做员工宿舍，需要逐人登记吗？
这是需要的。公司既然是承租单位, 那就必须得指定一个专门的安全责任人。然后呢, 要由这个负责人去把里面所有居住人员的信息报给那个管理站。一旦这些人里面有变动了, 那就要跟着同步更新一下。
Q3：我是租客，房东不配合提供房产证，我能办居住登记吗？
这个办法行得通。你应当先前往社区管理站去说明实际发生的具体情况。在该站内, 管理人员可以联系房东。或者, 管理人员也可以联系房屋权属登记主管部门来核实相关事项。与此同时, 如果你有合法的租赁合同提供的话。
再加上出租人的身份证复印件材料。并且还需要由出租人亲自出具一份关于居住情况的证明文件。凭借上述这些凭证, 你就可以先行办理登记手续了。等到后续阶段的时候, 再去逐步补充完善剩下的各类材料即可。
Q4：居住登记卡和居住证是什么关系？必须按顺序办吗？
是这样的。办理的流程顺序是, 先去办居住登记, 然后拿到居住登记卡, 并且要这个居住登记卡满六个月, 之后才可以去办居住证。而办理居住证的条件, 是既要持有满六个月的登记卡, 又要符合就业或者住所, 或者是就学、创业的其中一项条件。这个顺序是不能够跳过的。
Q5：在燕山租房，去哪个社区登记？
一切以房屋实际的坐落位置作为标准。房屋如果在哪一个社区的管辖范围里面, 就需要到对应的社区流动人口服务管理站去办理相关手续。如果不确定具体的管辖情况, 可以通过拨打门头沟区社区事务和流动管理办公室的电话来查询信息, 也可以直接拨打12345市民热线进行查詢。
Q6：线上登记和线下登记效力一样吗？
情况是一样的。通过官方平台提交的电子信息, 和下线的纸质材料是有一样效力的。建议大家在线上提交之后, 保留那个确认的截图。在管理站的审核还没有通过之前, 还是必须要配合现场的核验, 像第一次办理这种情况就是这样做的。
06办理地址与咨询渠道（燕山地区）
各社区流动人口服务管理站, 它们分布在各社区居委会的办公地点, 办公时间为工作日的上午九点到十二点以及下午一点半到五点, 具体的时间情况以各个社区的正式公告为准。
门头沟区社区事务和流动管理办公室的这个部门, 它的职责是对全区范围内的流动人口管理工作进行统筹和指导；同时它对出租房屋的管理工作也要进行统筹和指导。
大家如果遇到关于具体管辖范围的问题, 或者想咨询政策方面的细节, 还可以进行投诉和举报的话, 都可以去拨打12345市民的热线来问问情况。
你可以登录北京市局的官方网站, 也可以使用北京通这个手机应用程序, 去查找关于居住证的各类业务信息, 并且能够在线上直接办理相关事项。
上面提到的那些政策依据, 里面包含了《中华人民共和国治安管理处罚法》, 还有《北京市流动人口服务管理规定》, 以及《北京市房屋租赁管理若干规定》, 同时也包括了北京市在治理群租房方面相关的规范性文件。如果具体的执行标准以后有了调整的情况, 那就一定要以门头沟区发布的最新公告里写的内容为准。
